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“小积分”撬动大格局——青岛莱西探索乡村治理新路径

2020-05-07 15:56:18    来源:中国新农村文化网    点击数:
[摘要] “小积分”撬动大格局——青岛莱西探索乡村治理新路径

面对乡村“空心化”、村级事务没抓手没人听、村级管理难的堵点、痛点,青岛莱西市深化拓展“莱西经验”,创新引入积分制,以“小积分”撬动乡村治理大格局,探索出乡村治理新路径。

 积分兑换物品 引导除陋习树新风

 干净整洁的超市内,四层货架上摆满了洗洁精、床单、毛巾等各种日常生活用品,收银台旁边,一张商品分值表“明码标价”:1块抹布2个积分、1条毛巾6个积分……与其他普通超市不同的是,在莱西市日庄镇东白石山村“我爱我家”美丽庭院积分超市内,商品不用现金购买,只用积分兑换。

自2019年10月开始,莱西市创新工作模式,创建积分兑换激励美丽庭院建设机制,在全市12个镇街建设36处美丽庭院积分超市,激励调整范围涵盖美丽庭院创建、家教家风、移风易俗、勤劳致富、志愿服务等多方面,村民则可根据家庭积分的额度到积分超市兑换相应物品。

“今天是咱村4月份第一次‘美丽庭院’实地评分,姐妹们拿好记分簿,咱们分组检查。”4月10日,刘松梅张罗着“美丽庭院”巾帼志愿服务队开展月度评分活动,“一定要严格按照标准来,保持住的就奖励积分,提升标准的加倍积分。”

刘松梅是东白石山村妇联主席,也是村里“我爱我家”美丽庭院积分超市管理小组组长,负责组织志愿者走街入户实地走访为各户检查打分和村里积分超市的日常管理。

小小积分说得出,看不见,摸不着,真正能发挥出多大作用,这项工作开展之初,刘松梅心里并没有底。疑惑的同时,刘松梅没有犹豫,根据村里留守老人多的实际情况,迅速调整积分超市商品结构和数量,有机会就向村民解释积分管理办法。

让她没想到是,不用一个月,不仅村容村貌悄悄发生了变化,村民欢声笑语多了起来,村庄也更加和谐有序。村民自觉打扫门前落叶、积雪,过去的“三大堆”不见了,邻里妯娌之间别扭争吵少了,孝老爱亲的小故事也在村里不停上演……“这是上个月刚用积分兑换的洗手盆,这个月我争取把屋后的枯树枝修剪修剪收拾出来,再为我们家增添些积分。”村民孙会玉一边细数着他的“战果”,一边跟记者介绍他的本月计划。

“庭院变干净了,每天看着都觉得心情愉悦,还能用积分换生活用品,每次整理卫生都很有干劲,时间长了连带着家里人都跟着精神起来了。”说起小小积分给自己家带来的变化,孙会玉坦言。

“房前屋后收拾好 这家日子准过好”

 “过来啦,赶紧到屋里坐……快坐,来吃橘子……”在莱西市沟东新村,刘日红远远地看到日庄镇党委委员曲宗芹就热情地招呼其进家作客,两人如同亲姐妹般亲密无间。

但在半年之前,刘日红和曲宗芹却因为家庭积分“纷争”,成为别人眼中的一对“冤家”。常年的生活习惯累积,思想观念陈旧,刘日红家整洁标准不高、创建步子较慢,成为村里美丽庭院的“后进户”,被驻村督导的曲宗芹“盯”上。

“冰箱上不要放物品,万一掉落下来不安全,角落的杂物清出来多亮堂,地面也要保持清洁……”曲宗芹逐一提出整改要求,“不然‘美丽标准’提不上去,你家的积分只会照单扣除,名次不但保不住还会被别家超过。”

性格要强的刘日红看到自家积分排名因为自家庭院整洁度拖了后腿,便开始了她的“自我救赎”:到精品户中“考察学习”、对照整改、调整房屋陈设布局……经过一番努力终于在2020年第一季度被评定为“美丽庭院四星户”,家庭积分榜排名得以大幅上升。邻居们比学赶超之下,刘日红家所在的胡同9户家庭也全部入选美丽庭院户,被乡亲们称为“美丽庭院示范街”。

像刘日红一样“变身”经历的村民在沟东新村还有不少,“没必要”“瞎捣腾”等不理解的声音消失了,由曲宗芹提出的“房前屋后收拾好 这家日子准过好”被村民津津乐道,争先恐后地要求将这一饱含“深意”的标语配以水墨画粉刷在自家外墙上。

一户带一片,一街带一村。如今120户的沟东,32户家庭挂牌“美丽庭院”,优中选优后10户家庭脱颖而出被评定为“美丽庭院精品户”。在沟东新村村民广场四周的路灯杆上悬挂着10户“精品户”庭院一角照片,吸引路过村民不时驻足观看。整洁有序、环境优美、乡风淳朴……成为沟东的一系列知名“标签”,沟东也成为远近闻名的“好村”“文明村”,入选山东省第二批美丽村居,被指定为青岛市党员干部“三同”教育实践基地。2019年12月,入选全国乡村治理示范村。

“坚持党建引领,为积分制等新型工作机制提供有力的组织保障,同时,通过组织德高望重的村民组成村庄道德评议会,实地测评评议、张榜公示家庭积分、悬挂表彰文明家庭照片,调动起村民参与村庄事务的积极性、主动性,以加减积分为抓手,形成村级组织和村民互动的良性循环,不断提高村庄自身的治理效能。”沟东新村党委书记高维玉坦言沟东的“秘诀”。

“让积分流动起来” 村庄工作有了抓手

4月29日,在莱西市水集街道谭彪庄村,村民们正在查看这次积分超市购置的新鲜物件——果篮、扫帚、笼篦、摆件、挂件,除了常用的日用品,莱西市水集街道转换思路,根据自身实际,将村民尤其是贫困户手工制作的工艺品纳入积分超市进货渠道。

水集街道水集三村村民吴海英身患尿毒症,治病花费巨大,丈夫李建航手腕粉粹性骨折不能干体力活,家庭没有稳定的经济来源。原本依靠着为当地一家箱包公司在家制作皮扣挣一点计件工费的吴海英,受疫情影响也失去了经济来源。

“我们与其舍近求远在外进货,不如让吴海英这样的贫困户制作些实用物件和手工艺品,水集街道6个村庄积分超市购置她的货。”了解吴海英的家庭情况后,水集街道党工委委员、妇联主席石倩倩联想到正在推行的“积分制”,何不放大视野将贫困户纳入积分超市进货渠道。“再加上自产的蔬菜水果,积分超市‘商品’丰富起来的同时,家庭积分在村庄之间流动起来,在一定程度上也解决了贫困户的就业问题。”

除传统美丽乡村、助力脱贫攻坚积分制外,积分制在疫情防控的特殊时期也发挥出重要作用。

“我们村积分兑换蔬菜韭菜30斤、西红柿25斤、芹菜蘑菇各10斤.....”疫情防控期间,在莱西市河头店镇南崖村,像这样的订单需求妇联主席王海蓉一天能收到10多单。她熟练地做好记录,并组织巾帼志愿者打包配送,既满足了村民足不出户就能安全购菜的需求,又帮助菜农解决了蔬菜滞销的难题。“本来是村民自己来兑换的,因疫情期间号召大家‘不出门、不串门’,各村妇联主席就以村庄为单位把要兑换的物品需求统计上来,我们再统一配送。”王海蓉说道。

原来,疫情期间,莱西市妇联积极调整积分管理办法,引导村民做好疫情防控及服务工作。凡是配合联防联控工作,主动居家不外出、不串门、不扎堆,喜事迟办缓办、丧事简办快办,近期从湖北和其他地区返回人员14天内主动居家隔离,参加志愿服务活动,为防疫一线工作人员爱心捐赠的村民可以获得“我爱我家积分超市”的积分奖励。拿到积分奖励兑换来的蔬菜和日用品的村民说:“我们就想着做一些力所能及的事,服务大家也服务自己。”

从“推着干”向“比着干”“争着干”,以积分制为抓手,村民文明生活习惯悄然养成,“居室净、庭院净、厨厕净、房前屋后净”的基础上再提升,更多家庭加入创建大潮,美丽庭院从“一时美”到“持久美”、从“一处美”到“处处美”,进而改善村民精神风貌,推进乡村治理和谐有序,莱西市正构筑起美丽宜居乡村新格局。发端于美丽庭院创建的积分制在莱西市正在得到广泛应用,在乡村治理格局中发挥出独特作用。

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