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农村数字党建如何引领数字乡村建设

2022-07-11 16:03:33    来源:中国新农村文化网    点击数:
[摘要] 农村数字党建如何引领数字乡村建设

       中央明确指出,数字乡村是乡村振兴的战略方向,是建设数字中国的重要内容,并进行了顶层设计,作出了一系列部署。这既阐明了数字乡村建设的极其重要性,也对农村党建如何适应新形势、发挥引领作用,提出了新要求。

       一、农村党建引领数字乡村建设面临的形势

       人类正在迈向数字文明新时代,数字乡村建设紧锣密鼓。数字乡村就是在农业农村经济社会发展中广泛推进网络化、信息化和数字化,不断提高农民现代信息技术能力,从而内生出生产生活方式的数字化转型,形成虚拟与现实交融、城市与乡村一体、乡土与文明伴生的美丽画卷。我们正在并将加速描绘这张新画卷:一切可“网”成为“新理念”,手机成为“新农具”,数据成为“新农资”,直播网售成为“新农活”,传感遥控成为“新刻度”,田间地头成为“新码头”,云平台链接成为“新治理”,等等。

       数字乡村建设,坚持党的全面领导是原则。这就要求党的自身建设,要带头适应数字化发展生发的新变化,广泛运用网络化、信息化和数字化技术,更好地发挥引领作用。近些年来,各地进行了积极的探索,取得了很好的成绩,但与引领数字乡村建设的迫切要求相比、与农村数字经济的发展形势相比、与其它领域的基层党建相比,农村党建不适应不符合的问题还比较突出。主要表现在:

       一是理念“跟不上”。面对数字化“高速公路”,宁愿走“国道”、“县道”,对新的东西视而不见或浅尝辄止,不知、不会、不愿的问题突出,致使党建工作与数字化存在较深的“数字鸿沟”。

       二是教育“跟不上”。教育重现场轻线上,并村后党员需要“长途奔波”,组织难度大;重政治轻新知识,与经济社会发展脱节;重照本宣科轻专题解剖,效果打折。

       三是管理“跟不上”。有些地方衡量党建工作,侧重看“留痕”、看卷宗;大量外出务工和创业的年轻党员,长年在外,党组织实际上“看不见”、“管不着”,工作触达存在“最后一公里”。

       四是指导“跟不上”。有些上级自身学习创新不够,对农村党建指导“就汤下面”;有些认为农村党员年轻偏大、文化偏低,学习运用新东西难度大,轻视了党建对党员的引领作用;有些感到新东西拿不准,宁可“等、靠、要、看”。

       二、农村数字党建引领数字乡村建设的任务

       习近平总书记指出,“利用互联网特点和优势,推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新”,“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”,等等。这些重要论述,为农村党建数字化转型指明了方向。应积极探索农村数字党建,充分发挥在数字乡村建设中的引领作用。

       农村数字党建,就是要在农村党建工作中广泛推进网络化、信息化和数字化建设,提升农村基层干部和党员现代信息技术和数字技术能力,更加有力地带领群众建设数字乡村。落实这些要求,要推进五个方面的数字化建设:

       一是工作理念数字化。农村党建要面向数字文明的方向,站到数字时代的舞台,以引领数字乡村建设为己任,以“嵌入发展抓党建,抓好党建促裂变”为原则,强化平台理念、数据理念、体验理念、赋能理念,把中央的要求与农村的实际、政治性与服务性、线上与线下、内容的严肃性和方法的体验性、整体安排与线上线下落实等结合起来。

       二是工作平台数字化。农村数字党建应推进云平台建设,把线下的党员管理和线下的党建工作搬到线上开展,以增强工作的便捷性和实效性。这个平台应具有虚拟私有云性质,能把上级党组织的管理指导功能与下级党组织的办公功能融为一体,上级党组织通过这个平台发布信息、了解下级党组织工作情况,下级党组织通过这个平台开展党建工作。

       三是党员教育数字化。增强党员教育的主体性、体验性和互动性。可以“共享党课”为抓手,组织党员录制配音党课微视频或音频,上传到党建云平台,由全体党员共享,讲课人和共享人自动获得平台积分。运用VR、AI技术设置党员体验区,开设党史滑轨屏,通过虚拟和增强现实技术呈现红色题材,营造党员教育场景。运用数字技术制作扫码党课,让党员随时随地通过手机扫码视听,灵活自如。

       四是组织管理数字化。通过党建云平台,建立云上党员管理体系,有效解决流动党员管理问题。实行积分管理,党员的学习、党费交纳、参加活动等情况,都由云平台自动积分和排名。实行指数管理,把党组织和党员的表现设定为一定分值,定期加权评定,形成综合指数。实行先锋码管理,对于按时完成任务的党员,党建云平台显示绿码;未按时完成的,云平台则显示红码,清晰可见。

       五是党建活动数字化。运用数字化场景化的理念,把过去传统的党员活动室和党建展厅,打造成数字党建体验馆,可内设党建云平台、党建大数据屏、党史滑轨屏、VR体验区、扫码党课、融媒体学习吧等板块,把声、光、影、屏、媒等融为一体,变静态为动态,变单向为互动,让人身临其境,提高活动效果。

       三、农村数字党建引领数字乡村建设的创新

       鉴于农村量大、面广、情况复杂,数字乡村建设既要搞好顶层设计、整体推进,又要抓点带面、分步实施,尤其要找好接口和切口,积极探索数字乡村综合体建设。数字乡村综合体就是要按照乡村振兴“20字”的要求,以网络化、信息化和数字化为方向,以农民内生现代信息技术能力为基点,以现代农业或特色产业为主导,集生态宜居、乡土文化、社区服务和旅游观光于一体的空间单元。通过连续复制发展,不断把综合体链接起来,整体提升数字乡村水平。

       新的发展单元要求党建工作及时跟进,积极探索数字乡村党建综合体。建设数字乡村党建综合体,就是要以数字乡村综合体为依托,以数字党建引领为要求,以数字技术为支撑,实现综合体党建工作的平台化、数据化、移动化、智能化,突出抓好“四个一”:

       一是培育一个数字乡村党建综合体品牌。品牌是区别同类事物的重要标志,是独特的综合形象。它既是属性、品质、档次、文化和个性的集合体、承载体,也是传播体。数字乡村党建综合体应强化品牌意识,设计特色鲜明的品牌符号,并用VI呈现出来,使品牌看得见、记得住、能传播。

       二是建设一个数字党建综合体云平台。通过党建云平台,把党建工作各要素链接起来,在云端形成一个上下级党组织、党组织与党员、党员与党员广泛链接、实时在线的组织体系,切实解决线下解决不了的问题,使数字党建与乡村数字治理相适应、相匹配,进而发挥引领作用。

       三是复制一个数字乡村党建综合体样本。按照前面阐述的农村数字党建工作理念、工作平台、党员教育、党内管理、党建呈现等数字化的要求,提练形成数字乡村党建综合体样本,在实际工作中不断复制,降低探索成本,提高工作效率。

       四是打造一个数字乡村党建综合体场景。统筹乡村文化、社区服务和旅游观光建设,运用数字化和场景化理念,建设集办公、党员教育和活动、党建呈现、服务村民于一体的党建综合体场景,实现党建综合体线上与线下融为一体,赋能党组织、党员和村民。

(作者系杭州数字党建研习院院长、云集党委书记)

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