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党建引领 多元赋能促振兴 ——山东莱西市多措并举创新基层党建实践

2022-08-31 16:39:43    来源:乡村振兴建设网    点击数:
[摘要] 党建引领 多元赋能促振兴 ——山东莱西市多措并举创新基层党建实践

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莱西市日庄镇沟东村迎来葡萄丰收季,村民们正在院中采摘葡萄。程强摄

“我们村的环境年前年后两重天,现在走在村里真舒心。”来到山东省莱西市店埠镇天井山自然村,村民们谈起村庄的人居环境整治工作都竖大拇指。“今年开始,我们创新实施‘支部夺旗、党员摘星、群众晒分’模式,将人居环境整治等工作列入道德积分和党员先锋指数考评,从以前的打分变为现在的计星,更加注重结果导向,更方便量化落实各项工作,让党组织和党员的新风貌带出新气象。”店埠镇党委副书记、镇长宋彦斌介绍。

今年以来,莱西市通过“党支部书记带头、班子成员努力、群众全员参与、上级赋能”,积极深化拓展“莱西会议”(1990年8月,中共中央组织部等五部委联合在莱西市召开了全国村级组织建设工作座谈会,会议总结和推广了莱西市〔原莱西县〕加强以党支部为核心的村级组织配套建设的经验,从理论、政策和制度上,确立了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局)经验,锚定建设乡村振兴样板区的目标,全力做好“人居环境整治、村集体增收、农民致富”三件大事,加快实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”。

党建统领整环境

整治人居环境,建设美丽宜居乡村,事关广大农民根本福祉。今年以来,莱西市选取6个乡村振兴暨深化拓展“莱西会议”经验示范片区进行重点打造,聘请专业公司规划设计实施方案,在各示范片区党组织引领下,以科学方法、有力举措、周密组织统筹乡村“五个振兴”。全面开展残垣断壁整治、村庄绿化美化、星级评定挂旗等工作,全市累计整治残垣断壁2066处,腾退集体建设用地427亩,绿化面积达到150余万平方米,打造口袋公园、微景观等210余处,促进农村人居环境全域提升。以点带面,推动乡村“颜值”整体提升,开展省市县美丽乡村示范村三级联创,加快龙水社区等3个美丽乡村示范片区、14个美丽乡村示范村创建。

如今,莱西市通过打造美丽乡村示范片区、示范村,为周边县市群众提供了不少周末休闲的好去处。莱西市水集街道的产芝自然村是游客经常光顾的村庄。记者来到村东头的兴芝小院,见到村民王世安和妻子正在紧锣密鼓地准备食材,王世安告诉记者,有个回头客中午订了3桌农家菜。王世安高兴地说:“今年我们莱西市举办渔乐节,村里要开小吃一条街,我准备把外卖、电商等生意也搞起来,当个网红,直播卖货!”

组织赋能兴经济

“2022青岛·莱西湖首届国际休闲渔乐节”的赋能,让产芝自然村党组织找到了高质量发展的契机。依托美丽乡村示范村建设项目及政策扶持,村党组织通过“租赁保底收入+盈利分红”的方式,引入第三方统一对闲置民房进行改造与区域环境整治,村民以房屋入股的形式,将120余间民房打造成民宿“两条街”,并相继开发成特色民宿、民俗博物馆、非遗文化体验馆等景点,发展老手艺泥塑、柳编、面点等深受游客喜爱的胶东特色民俗艺术。在村党组织引导下,村集体流转300多亩土地发展家庭农场、农事乐园、土地认租等项目,实现了从传统单一农业种植向“农业+旅游”“农业+特色”“文化+旅游”发展蜕变。据介绍,今年村庄接待游客数量突破10万人次,盈利近50万元,村民腰包鼓了,生活更有底气,幸福指数更高了。

火车跑得快,全靠车头带。莱西市以增强党性观念、提高能力素养、发挥先锋模范作用为抓手,不断提升农村党员干部综合素质,为党组织提供人才支撑。全市通过建立“市镇村三级书记乡村振兴工作交流”机制,引导市委书记与12名镇街党委书记、111名新村党支部书记线上直接交流,选派24名退出领导岗位的干部担任乡村振兴示范片区第一书记,发起“乡村振兴合伙人”招募行动,举办“寻找最美乡村设计师”大赛,面向全国公开选聘三农特聘研究员,深入落实“乡村组织振兴齐鲁行”活动,以人才动能赋能乡村振兴。

书记引领助民富

“乡村振兴,核心在于产业兴旺,让农民有活干、有钱赚。”七星河新村党委第一书记张建东介绍。近年来,在张建东等党组织成员的引导下,七星河新村从原先经济弱、环境差、民心散的7个村,逐步向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范合并新村转变,新农村、新农民发展后劲十足。

通过“党支部书记带头、班子成员努力、群众全员参与、上级赋能”四方助力,七星河新村党委争取上级资金1000万元建了47个大棚,每年为村集体增收50多万元,村民不出村每天增加收入100多元。由此唤起了农民种棚的积极性,新村新增加设施大棚100多个,每个棚实现年收入10多万元。莱西市坚持党建引领、多元发展,全面提升158家党组织领办合作社带动产业发展和集体增收能力;组建众合开发建设有限公司等73家村级共富公司,激发强村富民活力。姜山镇聚合保驾山村与望埠庄村两个新村成立了莱西市姜山众盛开发建设有限公司,打造了花海景观、“一分田”农事体验园等项目,每年可实现村集体增收近10万元。

全员参与促振兴

众人拾柴火焰高。深化拓展“莱西会议”经验,更离不开莱西市党员干部的共同努力。在深入开展“作风能力提升年”活动中,莱西市引导机关党员干部下沉一线,为民办实事、解难题,为乡村振兴赋能。截至目前,全市各级党员干部接到办实事需求受理1594件,解决土地审批、建设工程审批等问题1540件,办结率96.6%。依托12个镇级社会化服务中心和860余个新型服务组织开展社会化服务,全市土地规模化经营面积70.4万亩,比重达75.17%,农业生产规模效益有效提高。开展农村集体“三资”管理问题专项整治工作,清收资源、资产租赁发包费435.26万元,稳步推进新村“三资”完全融合,又有13个新村完成一次性融合,新村集体经济收入过50万元的占比达到74.8%。优化党员先锋指数考评、道德积分等推进机制,推广夏格庄镇“青云”微网格、河头店镇小雨滴志愿服务、日庄镇“物管农村”等经验做法,以点带面推动乡村治理效能持续增强。

如今漫步莱西村庄,处处都是繁荣景象,群众幸福指数、满意度不断提升。深化拓展“莱西会议”经验的生动实践,无不展现着莱西的后发优势、空间优势、生态优势,“南强、中优、北美”的战略宏图正在徐徐展开。

作者:程强 农民日报·中国农网记者 郝凌峰

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